测绘资质在特定情形下可依法注销并涉及费用处理，但需明确“注销退款”主要针对政策性费用清退或违规资质处理，而非普遍性操作。以下是符合注销退款要求的主要情形及分析：

一、政策性测绘费用清退情形

1. 不动产登记测绘费清退
   根据《财政部国家发展改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》等文件，若测绘费用本应由政府承担（如已取得权属证书且未发生界址变化的转移登记业务），但实际由申请人支付，则可申请清退。此类退款需满足以下条件：
   • 时间范围：通常限定在政策实施后的特定时间段内（如2016年12月6日至2018年9月6日）。
   • 业务类型：仅限不动产界址、空间界限、面积等自然状况未发生改变的转移登记、抵押登记、变更登记等业务。
   • 申请材料：需提供有效身份证明、发票原件或缴费凭证、银行账号等信息。
2. 政策调整导致的费用退还
   若因政策临时调整导致测绘资质申报条件变更（如需更换人员），企业选择不继续申报并申请退款，可能基于合同约定或政策承诺获得退费。例如，政策无预兆调整导致企业已准备的申报材料失效，若合同中明确不可抗力条款，企业可主张退费。

二、测绘资质注销的法定情形

根据《测绘资质管理规定》，以下情形应依法注销测绘资质，但注销本身不直接涉及费用退还：

1. 资质有效期满未延续
   测绘资质证书有效期届满前未申请延续，或延续申请未获批准，资质自动失效。

2. 法人资格终止
   测绘单位因解散、破产、撤销等原因终止法人资格，资质随之注销。

3. 行政许可被撤销或撤回
   因资质申请过程中存在弄虚作假、隐瞒情况等行为，或不符合法定条件，行政许可决定被依法撤销或撤回。

4. 资质证书被吊销
   因严重违法违规行为（如泄露国家秘密、超越资质等级承揽项目等），资质证书被吊销。

5. 不符合法定条件
   资质单位不再符合相应测绘资质标准条件，如技术人员、设备、业绩等不达标。

三、注销退款的实际操作要点

1. 政策性清退的流程

   • 申请：符合条件的申请人需在规定时间内（如2019年3月31日前）提交申请材料。
   • 审核：由测绘机构或不动产登记机构审核材料真实性，并报自然资源主管部门审定。
   • 退费：审核通过后，以转账方式退还至申请人指定账户。

2. 违规资质的处理
   若因资质被吊销或注销导致合同无法履行，企业可依据合同约定主张退还已支付的费用（如加盟费、保证金等），但需通过法律途径解决争议。

3. 合同条款的约定
   在测绘资质加盟或合作协议中，应明确约定资质注销或政策调整时的费用处理方式，避免纠纷。